2019年擬納入國家競價(jià)補(bǔ)貼范圍的項(xiàng)目共3921個,覆蓋22個省份;總裝機(jī)容量2278.8642萬千瓦;測算年度補(bǔ)貼需求約17億元。
從項(xiàng)目類型看,普通光伏電站項(xiàng)目366個,裝機(jī)容量1812萬千瓦,占總?cè)萘康?9.5%,主要分布在中西部地區(qū)。分布式光伏項(xiàng)目3555個,裝機(jī)容量466萬千瓦,占總?cè)萘康?0.5%,主要分布在東部沿海地區(qū)。
此次擬納入國家補(bǔ)貼競價(jià)范圍的項(xiàng)目只是今年全國光伏發(fā)電建設(shè)規(guī)模的一部分。加上此前已安排和結(jié)轉(zhuǎn)的戶用光伏項(xiàng)目、光伏扶貧項(xiàng)目、平價(jià)示范項(xiàng)目、領(lǐng)跑基地項(xiàng)目、特高壓配套外送和示范類項(xiàng)目等,今年光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模在5000萬千瓦左右,預(yù)計(jì)年內(nèi)可建成并網(wǎng)的裝機(jī)容量在4000萬—4500萬千瓦左右,能夠保障光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展合理規(guī)模,實(shí)現(xiàn)光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)穩(wěn)中求進(jìn)。
“實(shí)行光伏發(fā)電補(bǔ)貼競價(jià)后,光伏發(fā)電發(fā)展的市場化導(dǎo)向更明確、補(bǔ)貼退坡信號更清晰、財(cái)政補(bǔ)貼和消納能力落實(shí)的要求更強(qiáng)化?!眹夷茉淳钟嘘P(guān)負(fù)責(zé)人表示。
值得注意的是,納入國家補(bǔ)貼競價(jià)范圍項(xiàng)目名單只是取得了補(bǔ)貼資格,項(xiàng)目最終能否享受國家補(bǔ)貼,還要以是否按有關(guān)通知要求,按期全容量建成并網(wǎng)為準(zhǔn)。對于逾期未全容量建成并網(wǎng)的,每逾期一個季度并網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼降低0.01元/千瓦時;在申報(bào)投產(chǎn)所在季度后兩個季度內(nèi)仍未建成并網(wǎng)的,取消項(xiàng)目補(bǔ)貼資格,并作為各地光伏發(fā)電市場環(huán)境監(jiān)測評價(jià)和下一年度申報(bào)的重要因素。
2019年5月30日,國家能源局下發(fā)《2019年光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)工作方案》,政策內(nèi)容與4月12日發(fā)布的征求意見稿基本一致,確定了30億的補(bǔ)貼總規(guī)模,明確了戶用項(xiàng)目以及競爭項(xiàng)目的配置方式和競價(jià)規(guī)則,并指出對于以往政策的銜接和處理。2019Q1社會用電量增速維持高水平以及棄光率繼續(xù)降低,為新增裝機(jī)打開空間
2019年一季度全國全社會用電量達(dá)到1.68萬億千萬時,同比增長5.5.%;全國各地區(qū)棄光率為2.7%,同比下降1.7個百分點(diǎn)。其中,三北地區(qū)消納情況持續(xù)好轉(zhuǎn),華中、華東無棄風(fēng)棄光,南方個別地區(qū)因極端天氣和局部網(wǎng)架原因出現(xiàn)了微量的棄風(fēng)棄光。用電量以較高水平增長以及棄光情況改善為新能源消納提供了較好的外部環(huán)境。從這一組數(shù)據(jù)可以看出,2019年一季度,全社會用電量增速保持在較高水平,棄光率繼續(xù)降低,這就為光伏新增裝機(jī)打開了空間。根據(jù)國家能源局?jǐn)?shù)據(jù),2019Q1全國光伏新增裝機(jī)容量520萬千瓦,同比下降46%。
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